三通厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
三通厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

金融十二五哪些新政值得期待

发布时间:2020-03-26 16:32:02 阅读: 来源:三通厂家

昨日,《金融业发展和改革“十二五”规划》(以下简称“规划”)正式对外发布,国内的金融改革再度受到了市场的高度关注。该出自国务院的国家级规划提出,将进一步明确政府作用的领域和边界,减少政府对微观金融活动的干预,要在利率市场化、汇率市场化、人民币资本项目可兑换、引导民间资本进入金融业等方面稳步推进改革,国内金融改革市场化趋势更迈进一步。

规划还提出了两个明确的量化指标:一是提出要全面发展金融服务业,“十二五”时期,金融服务业增加值占国内生产总值比重保持在5%左右,社会融资规模保持适度增长;二是提出到“十二五”期末,非金融企业直接融资占社会融资规模比重要提高至15%以上,银行、证券、保险等主要金融行业的行业结构和组织体系更为合理。

不过,值得注意的是,该规划将适用时间定位于2011年到2015年间,与国家“十二五”规划保持一致,这也意味着目前正值“十二五”金融规划的执行期。在已经过去的近两年时间里,“一行三会”围绕着一些重点核心的金融问题进行了改革,尤其是证监会大力推进新股发行体制改革,在中国资本市场引领了一波大尺度的改革浪潮。

然而从金融规划提出的目标来看,无论是证监会还是其他监管部门,其改革仍远未达到既定的目标,在“十二五”的后半程里,掌管着中国金融市场监管大权的“一行三会”以及国家外汇管理局,它们将以怎样的姿态来推进和完成国务院下发的金融改革目标?接下来,中国的金融市场还将会出现哪些值得期待的变化?

银行混业“防火墙”

规划:建立和完善银行体系与资本市场之间的“防火墙”,防止风险跨业传染。规范系统重要性金融机构行为,避免因过度发展造成“大而不能倒”问题。进一步加强和改善金融机构信息披露制度,提高信息披露质量。

解读:建立和完善银行体系与资本市场间的防火墙,这是“十二五”金融规划中明确提出的目标。

所谓的“防火墙”主要是监管层面的一些管控措施,比如禁止银行进入某一领域,并设置一定的准入门槛,目前在于防范新型金融风险向传统金融领域蔓延,从而引发全面的金融风险或危机。

金融危机以后,虽然国内商业银行得以“独善其身”,但国内监管层的抗风险意识骤然增强。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为,现在商业银行只是和其他机构的一些业务有交叉,如银保合作、代销基金,但银行资金并不能直接投资于股市,所以并不影响防火墙的建立,而且现在依然是分业监管,银监会希望银行做好自身经营,不能过度扩张,政策层面的防火墙正在逐步建立。

不过,对于银行间与资本市场间防火墙的建立,也有专家表示“难度不小”。

“银行与资本市场之间应有防火墙,这是银监会前主席刘明康提出来的。银行体系和资本市场之间的防火墙究竟是怎样的,五年之内是否能实现?可行性有待考量。”北京大学经济学院金融系副主任吕随启直言,“现在很多商业银行都在打造成金融控股集团,银行、信托、保险、基金都属于同一个集团,如此一来虽然银行没有直接碰触资本市场,但很多业务都有交叉,防火墙不是那么容易建立。”

社区银行

规划:建设一批具有良好品牌形象和国际竞争力的大型商业银行。鼓励中小商业银行选择合理的市场定位,提高可持续发展能力和竞争能力。加快社区金融服务组织体系建设,促进地方中小商业银行更加专注于社区居民和小微企业金融服务。

解读:“找准自身定位”一直是银监会多次强调的。商业银行发展初期,定位鲜明,但随着业务增多、规模扩大、金融机构的增加,鲜明的定位已经模糊不清。在规划中,明确提到了加快社区金融服务组织体系建设,这也是未来值得期待的一件新生事物。

所谓的“社区银行”,并不是指固定在一个社区的银行,而是指资产规模较小、主要为经营区域内中小企业和居民家庭服务的地方性小型商业银行。

吕随启认为,“十二五”期间,社区银行的建立非常可行,找准定位,给特定的人群服务。

“但这其中也可能存在问题,社区银行不单单是一个独立的法人机构,而是大型银行在社区或固定区域中开设的分支机构,开通的业务较少,可能主要是存款业务,所以这样的定位依旧不准。”吕随启认为。

吕随启建议,可以鼓励更多的民间资本开设这类银行,同时降低民间资本的准入门槛。

新兴市场人民币直接汇率机制

规划:将按照主动性、可控性、渐进性原则,稳步推进人民币汇率形成机制改革。进一步研究建立人民币对新兴市场货币的双边直接汇率形成机制,积极推动人民币对新兴市场经济体和周边国家货币汇率间外汇市场挂牌。

解读:在人民币汇率改革进程中,今年6月1日起,人民币对日元实现直接交易,这使人民币国际化又向前迈出了重要的一步。这不仅有助于形成人民币对日元直接汇率,降低经济主体的汇兑成本,更能够加强两国金融合作。

如今,金融“十二五”规划再度将建立新兴市场人民币直接汇率机制提上议事日程,这意味着人民币与日元直接兑换之后,未来将会有更多的货币加入到直接兑换的阵营中来。

目前,人民币与外币兑换主要通过人民币以及各国货币与美元间的即时汇率结算,这给我国企业的国际贸易造成了诸多不便。

对于新兴市场货币的双边直接汇率形成机制的形成,中国社科院世界经济与政治研究所研究员孙杰接受本报记者采访时表示,“我们一直在向这个方向努力,人民币与新兴市场货币进行直接交易的好处就在于不用受到美元的影响,对于区域经济的合作也有重大意义”。

孙杰指出,之所以人民币与新兴市场间直接汇率机制迟迟难以形成,主要原因是我国与新兴国家之间的贸易量较小,这个交易市场就不一定有效。

孙杰坦承,“尽管在2015年前形成这一机制可能仍有较大的难度,但我们可以建立和完善相应的制度,形成雏形后在探索中逐渐完成”。

吃零食会不会导致儿童患白癜风

癫痫患者怀孕了要怎么进行急救

安徽癫痫病医院哪疗效好

牛皮癣初期症状

相关阅读