江苏学校有毒跑道系自筹自建教育厅全面检测[新闻]

对于近日有媒体报道称江苏苏州、无锡、南京、常州等地出现“有毒塑胶跑道”一事，昨天上午，江苏省教育厅回应，此次出现问题的塑胶跑道均为学校自筹自建，省教育厅已责成有关单位对出现的问题，必须委托权威检测机构进行检测，并第一时间向社会公布检测结果。如果发现问题，立即整改，并公布材料供应商及施工单位的名单。有专家提醒，即使是安全合格的塑胶跑道也可能含有重金属，所以不要让孩子皮肤接触塑胶跑道。另有专家建议，我国塑胶跑道检测标准需要提高。

在建113片

问题塑胶跑道为学校自筹自建

近日，有媒体报道称，不断接到江苏苏州、无锡、南京、常州等多地学生家长反映，孩子上学后集中出现了流鼻血、头晕、起红疹等症状，他们怀疑与学校的塑胶跑道气味呛人有关。对此，校方无奈表示，找遍了当地所有检测单位，均无法出具检测报告。记者调查发现，我国已建室外塑胶跑道的有毒检测是一项行业空白。

昨天上午，江苏省教育厅体卫艺处处长杜伟表示，教育厅高度关注上述媒体报道，并安排专人深入调研，了解具体情况。

他介绍，目前江苏省中小学塑胶跑道的建设基本有三种，苏中、苏北地区为政府以奖代补，“主要是欠发达地区和革命老区”。苏南地区中小学跑道基本是学校自筹自建，还有的学校采取开发商配套建设。“报道中所涉及的这几个塑胶跑道建设项目均为当地自筹自建项目。”他说，省教育厅已责成有关单位对出现的问题，必须委托权威检测机构进行检测，并第一时间向社会公布检测结果。

2012年起，省教育厅、省财政厅、省体育局面向苏北、苏中地区采取以奖代补的方式，给予每个试点县市区资金补助。2012-2015年，共建成塑胶场地552片，在建113片。

杜伟表示，近日，江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程领导小组办公室（以下简称塑胶办）将继续会同有关部门、邀请相关专家对江苏省农村中小学运动场地塑胶化工程在建项目所涉及的所有学校进行全面督查。

此外，将要求相关市县教育局委托有检测资质的权威机构，立即对本地自筹自建的所有在建或刚建成的塑胶跑道项目进行全面检查。如果发现问题，立即整改，并公布材料供应商及施工单位的名单，绝不允许不符合安全标准的建筑材料进入校园。涉及教育系统相关责任人的，我们将严肃查处，绝不姑息。塑胶办专家组成员蔡林表示，一般来说，质检部门的检测周期需要15个工作日。

将全面督查塑胶跑道，检测周期需要15天

塑胶跑道使用前，要经过三个步骤检验

一条塑胶跑道在流入学校前，都要经过哪些关口？杜伟表示，在每一个塑胶跑道项目实施之前，省塑胶办都要专门召开有高校教授、化工专家和检测机构代表等权威人士参加的项目论证会。着重围绕环保、安全和质量等，分年度编写《江苏省农村运动场地塑胶化建设工程实施指南》。《指南》中所涉及的技术指标、施工规范及验收要求等关键环节，均引用了现行有效的8个国家标准和行业管理规范。

这8个标准是，《中小学校体育设施技术规程》《田径场地设施标准手册》《城镇道路工程质量检验评定标准》《体育场地使用要求及检验方法 第6部分：田径场地》《体育用人造草》《合成材料跑道面层》《足球场地人造草面层》《室内装饰装修材料胶黏剂中有害物质限量》。

杜伟表示，对于苏南大部分自筹自建学校来说，塑胶跑道的建设也要按照《中小学体育器材和场地(第11部分):合成材料面层运动场地(GB/T 19851.11-2005)》来执行。此外，也会参照《合成材料面层标准》《中小学体育设施技术规程》。

一个跑道在正式使用前，一般要经过三个步骤。杜伟说，第一，委托江苏省产品质量监督检验研究院对关键原材料按照不低于总量三分之一的比例对其理、化和环保等指标进行随机抽检；第二，在省质检院出具检测合格报告后，方可以进入施工环节；第三，在铺设塑胶跑道的过程中，校方和监理方监督施工企业制作平行试块，封样后送省质检院检测，检测通过后方可进行项目竣工验收并交付使用。

塑胶跑道招标建设到底有没有监管？

有学校表示，在塑胶跑道的招投标过程中，考虑到学校建设成本，会压低招标价格。会对每家企业的资质进行打分，而企业提供的价格占有很大比重，最终竞标成功的，往往是价格最低的企业。但这就会导致企业为了压低成本而掺杂廉价的有害物质。

对此，有专家表示，招标的评分标准是中介机构，也就是招标代理机构去定的，这部分是由建设部门监管的，也就是工程交易中心监管。

学校的塑胶跑道有的是政府投入，有的是开发商配套，有的是自筹自建，此番产生问题的均为自筹自建跑道，应该由谁来监管呢？

解答

杜伟表示，现在教育部门直接投资的已经不多了，这一块的监管应该在政府。“它还有一个分级管理的体制，地方政府有监管的责任，还要看学校的隶属关系。苏州市中小学的分级管理就应该是苏州市或者学校所属的区县的政府部门，负有监督责任，当然省里也有明确的规范和要求，在业务指导上，政策是有依据的。”

塑胶跑道到底有没有毒?该怎么用?

塑胶跑道的主要成分是聚氨酯。这种合成材料是不是具有毒性，并产生异味？

南京林业大学理学院化学与材料科学系罗振扬教授说，我国是聚氨酯材料最大的消费国家。“聚氨酯在我们生活中经常用到，小到丝袜，大到皮椅、冰箱等，这种合成材料无处不在。”罗振扬说，塑胶跑道是国际认可的安全的运动器材，规范使用的聚氨酯材料一定是无毒、安全的。

如何判断跑道有无问题？罗振扬说，目前，塑胶跑道的做法是，把橡胶粉碎进去，面层配以聚氨酯，而且整个封住了，完全做好的塑胶跑道从表面闻是没有味道的。一般情况下，塑胶跑道有一个养护时间，7天以后再收上去，规范的塑胶跑道是没有味道的。

在正常情况下，塑胶跑道没有气味，可当正午阳光照射后，跑道散发出难闻的气味。江苏“塑胶办”专家组成员陆长峰介绍，这种气味来源于氯化石蜡。但在江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程的招标文件中，明确提出不应含有氯化石蜡。

解答

省教育厅体卫艺处处长杜伟表示，今后有必要提示各个学校，在确保安全、没有气味的前提下，才可以启用塑胶跑道。

罗振扬教授提醒说，即便是安全合格的塑胶跑道，也不建议裸露的皮肤直接和其“亲密接触”。这是因为塑胶跑道都会含有一定量的重金属。

塑胶跑道的安全性，有无检测指标？

塑胶跑道究竟有没有毒？虽然有国家标准，但即使能通过国家标准，也未必说明没有毒。省产品质量监督检验研究院化学建材检测中心工作人员周晓玲表示，塑胶跑道是否安全是可以检测的。根据《合成材料跑道面层标准》(GB14833-2011)，对塑胶跑道面层的有害物质限量的检测项目，有苯、甲苯、二甲苯、游离甲苯二异氰酸酯及重金属中可溶性的铅、镉、铬、汞。其中，可溶性铅的透气型技术指标为90mg/kg，可溶性汞为2mg/kg。不过，芳香烃、邻苯二甲酸酯等有毒物质和塑化剂等成分，并没有列入塑胶跑道的检测中，换句话说，检测时，不出现在检测指标中的有害物质，不会被列入检测项目。周晓玲说，但在欧盟标准中，出具的检测项目有很多。

解答

罗教授表示，“30年前，我国的塑胶跑道不使用塑化剂依然能达到国际田联A级竞赛标准。”然而，为了降低成本，名目繁多的添加剂“涌入”行业中。“希望有关部门能提高行业监管水平，能不能从标准上，把不能用的东西都说明？”他建议，检测的标准应及时更新，提高塑胶跑道的安全性。

如果跑道检测不合格，有没有替代品?

一位在教育系统工作了几十年的资深人士说，从上世纪90年代开始，学校就使用塑胶跑道。在看到相关报道之后，南京也有学校表示想对跑道进行检测。“不过不知道应该怎么去测。”也有家长表示，如果塑胶跑道真的有问题，是不是要铲掉，那有没有替代品？

解答

江苏省教育厅表示，将继续督促市县教育部门和高校做好自筹自建塑胶跑道建设的招标采购、施工、监理和环境监测等工作。针对目前各地运动场地塑胶化工程项目较多、具备化工专业知识的监理人员满足不了需求的情况，将会同相关部门加大此方面的专业培训，包括为监理人员提供技术指导和帮助，确保所有项目按标准实施。（现代快报记者 金凤 黄艳）

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